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非洲国家表示:再也不想穿你们给的旧衣服了

2017-09-01 | 首页 > 关于展会 > 热点资讯

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从衣柜里清理出一些只穿过几次的衣服,然后把他们捐给救助机构,这样做可以让我们感觉很棒。因为想着这些衣服也许可以帮助到某个需要的人,而不是被无情的扔到某个垃圾处理厂给分解掉。
 
但东非的一些国家已经很反感西方国家的非盈利组织和批发商如潮水般的往他们那里倾销二手的商品,并且打算制定一些政策限制这些进口商品。


2014年,一些东非国家从美国和其他富裕国家进口了大约3亿美元的旧衣服。这些旧衣服的销售在当地已经形成了很大规模的市场,因而也增加了相当多的工作岗位。但专家们表示这些二手商品的“入侵”简直是要把本土的服装企业摧毁完了,而且使得人们变得更加依赖那些西方国家。
 
2016年3月份,东非共同体(EAC)——该组织是由肯尼亚,乌干达,坦桑尼亚,布隆迪和卢旺达组成的。这个组织提议政府应该在2019年颁布“禁止令”,全面禁止进口其他国家的旧衣服和旧鞋子。这样做是为了不再依赖富裕国家进口来的东西,要大力发展本土的制造业,创造新的就业机会。
 
初衷是好的,但事实是这个禁止令几乎没有任何可能会被政府批准。主要是来自美国势力方面的阻力太大,你说每年3亿美元的生意,就因为你这个禁止令,说没就没,美国人会云淡风轻的说答应吗?另外一部分的阻力来自于东非本土靠这些二手货物发家的商人们。还有一部分来自专家的意见,他们觉得这种全面禁止“一刀切”的方法对于本土企业的振兴可能帮助不大,政府应该找找本土企业衰落的根本原因。

但禁止令的拥护者说这对于复兴东非经济会是一种很有效的方法。EAC肯尼亚地区的首席秘书Betty Maina对记者说:“我们已经做好了转型的准备,如果哪一天禁止令实行了,我们东非将会变成一个很强的工业地区,有着很强的制造业,生产高质量的产品。”
 
同时,人们也寄希望于这个禁止令之后能让非洲人民对自己国家产生新的自豪感,一位驻卢万达的专栏作家说:“毕竟没人会愿意到处炫耀说,诶,你看我这从美帝淘来的旧鞋子炫吗?”
 
当被资本主义遗弃的旧衣服漂洋过海来到东非沿岸时,它们将会以极低的价格卖出去。比如一条旧牛仔裤在Gikomba市场上可以低到1.5美元。Gikomba市场是东非最大的二手服装市场,在肯尼亚首都内罗比。
 
相比较而言,本地生产的衣服价格跟这些低到土里的价格相比真是太贵了。来自非洲棉花与纺织品工业联合会的Joseph Nyagari去年对记者说道:“二手服装的价格一般是肯尼亚本地生产的新服装价格的5%到10%之间,所以本地企业根本竞争不过。”

其实早在80年代,非洲就在跟这些进口来的廉价二手商品做斗争。但当拉丁美洲债务危机爆发时,一些穷国家受到了不同程度的波及。发展中地区生产成本的增加,导致出口量降低;非洲政府不再对制造业进行补贴,对外贸的许多限制也进行解除,相当于对外的海关大门从此敞开,那时国外的出口商就开始潮水般涌入非洲。
 
在90年代初,肯尼亚曾经还有110个很大规模的服装制造厂,但到2006年,这个数字已经降到55个。
 
一个致力于纺织品可持续发展的英国组织Fashion Revolution透露,再过10年,东非国家依然还会受限于服装和纺织品的生产,肯尼亚现在的纺织品制造厂也只剩下15家了。乌干达制造商协会下大约还有30家关于服装和鞋类的制造商会员,但英国的智囊团Overseas Development Institute表示这还远远不够满足他们国内的市场。

不过,一个美国大使表示对二手商品的禁止令她很早就开始引起她的担忧。去年8月份,美国的大使Deborah Malac特地去了一趟乌干达,想同国会的发言人Rebecca Kadaga对禁止令问题讨论一下。她警告说颁布这个禁止令将影响到他们之前达成的“非洲增长与机遇法案”,该法案是为了促进美国和东非国家的贸易和投资,为非洲地区提供一些优惠,比如非洲销往美国的服装免关税。

站在美国的角度看,它极力阻止这个二手服装禁止令还是有道理的,毕竟旧服装是一个相当有利可图的行业。
 
据卫报统计,全球旧服装的销售额高达37亿美元。乌干达去年一年就从美国进口了1261吨的旧衣服和其他二手商品,进口的二手服装销售也占到了乌干达国内服装市场的81%份额。
 
利益受到很大冲击的出口商可能会奋力反抗这个禁止令,比如这家美国的GCI供应商,它每年都会向非洲、亚洲等地区的40多个国家出口旧衣服、旧鞋子和其他二手商品。
 
据卫报消息,其实即使是一些非营利组织,比如Oxfam,Salvation Army,他们也不会把这些二手商品免费送给贫困地区。当这些非盈利组织的赞助者减少时,他们就会把别人捐来的衣服运到发展中地区,然后卖给那些贸易商,接着就流到了当地市场上进行销售。

许多当地的商人也是极力反对颁布二手商品禁止令的。
 
“他们敢禁止试试,”一个在Nairobi市场卖女装的Elizabeth说道,“要是他们敢,我们就把衣服都堆到街上,阻塞交通,示威游行。”
 
在热闹的Gikomba 市场,卖二手服装的商人们每天能赚1000肯尼亚先令(约合10美元),这足以使他们过上富足的生活。要知道其他当地人一般连他们的十分之一都赚不到。
 
但是,二手服装市场也充满了许多不确定性,因为商人们对这些可用的旧服装资源没有任何选择权。要知道这些从欧美地区运过来的旧衣服大多数都很破,而且还是西方人的尺码,好多都不适合当地人穿。

许多专家也怀疑这个禁止令是否真能复兴当地的制造业。
 
Andrew Brooks博士写的《因衣贫困》(Clothing Poverty)这本书中曾这样写道:“即使当地的制造业产能得到了提高,这些产品也不一定是当地人能够负担得起的,穷人们的生活也会更加窘迫。”而且要知道这个禁止令并不反对进口国外的新衣服,这些新衣服会比旧衣服贵,但还是要比当地生产的衣服便宜得多。
 
如果真要颁布这个禁止令,Andrew Brooks建议循序渐进的实施,对二手服装收税,然后给本地制造业进行相应的补贴。他还说道:“如果东非的领导人不想仅仅局限于现在的经济状况,就应该做出大胆的决策,即使这些决策将不会受到国际自由贸易者们的欢迎。”
 
假设这个禁止令最终没有得到政府的批准,一些人士表示西方的消费者们也该想想怎样去找到一些其他的更好办法可以合理的处理这些穿过的破衣服,而不是只想着运过来给我们非洲人。
 
“对于那些只穿过一两次的衣服,我们得找到一个好办法来进行重新利用。像乌干达,海地,印度这些国家不应该为我们的行为买单。”Kelsey Halling说道,她是一家致力于重新定位服装垃圾品牌Thread International的董事。
 
 

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